Registro delle opposizioni e filtro anti spoofing: cosa vale quando il numero che chiami è di un'azienda

Chi contatta imprese per telefono si è trovato negli ultimi anni davanti a due novità che vengono spesso confuse in una sola. La prima è amministrativa e riguarda le liste: il Registro pubblico delle opposizioni, esteso nel 2022 a tutte le numerazioni e non più ai soli numeri presenti negli elenchi. La seconda è tecnica e riguarda la rete: un filtro che blocca alla frontiera le chiamate provenienti dall'estero con un numero italiano contraffatto. La prima impone un adempimento a chi chiama, la seconda non chiede nulla a nessuno e agisce da sola. Tenerle distinte serve, perché producono effetti molto diversi su chi lavora con il telefono.

Il Registro pubblico delle opposizioni, in breve

Il registro nella forma attuale nasce dalla legge 11 gennaio 2018 n. 5 e dal regolamento attuativo, il DPR 27 gennaio 2022 n. 26, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 74 del 29 marzo 2022 ed entrato in funzione 120 giorni dopo, il 27 luglio 2022. Da quella data possono essere iscritte anche le numerazioni mobili, e non soltanto i numeri fissi presenti negli elenchi telefonici pubblici. L'effetto dell'iscrizione non è soltanto prospettico: azzera i consensi al marketing telefonico rilasciati in precedenza, salvo quelli che il titolare decida di rinnovare dopo. È un registro di opposizione, quindi funziona come lista di esclusione da confrontare con la propria.

Il punto che riguarda le imprese

La procedura di iscrizione chiede il numero da proteggere e i dati dell'intestatario, tra cui il codice fiscale oppure la partita IVA del soggetto a cui il numero è intestato. Questo significa che un'utenza intestata a una società può essere iscritta come qualunque altra, e che non esiste una esenzione generale per le chiamate tra imprese. È un punto che molti operatori danno per scontato al contrario, convinti che il registro riguardi solo i consumatori. Restano escluse dagli obblighi le comunicazioni verso chi ha un rapporto contrattuale in essere con l'azienda che chiama, o cessato da non oltre trenta giorni, secondo le previsioni della disciplina.

Cosa deve fare chi chiama

Chiunque intenda trattare numerazioni telefoniche per finalità di telemarketing, vendita diretta o comunicazione commerciale è tenuto a registrarsi come operatore presso il registro e a consultarlo. L'articolo 1, comma 12, della legge 5/2018 fissa la periodicità: la consultazione va fatta almeno una volta al mese e comunque prima di ogni campagna promozionale. La verifica produce un riscontro che documenta quali numeri sono stati esclusi, ed è l'unica prova che regge in caso di contestazione. Una lista comprata da terzi non trasferisce questo adempimento al venditore della lista: resta in capo a chi effettua le chiamate.

Il filtro anti spoofing: cosa blocca e cosa no

Con la delibera n. 106/25/CONS l'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ha introdotto misure tecniche in due fasi contro le chiamate provenienti dall'estero che espongono una numerazione italiana falsificata. La prima fase, dal 19 agosto 2025, ha riguardato le chiamate con identificativo di rete fissa. La seconda, dal 19 novembre 2025, ha esteso il blocco alle numerazioni mobili, escluse quelle dei clienti effettivamente in roaming. I dati diffusi dall'Autorità indicano, tra il 19 e il 30 novembre 2025, circa 49,3 milioni di chiamate bloccate, cioè 4,1 milioni al giorno e circa il 56% del traffico in arrivo con numerazione mobile italiana. Nella prima fase il traffico irregolare intercettato era di circa 1,3 milioni al giorno.

Cosa cambia in pratica per chi vende alle imprese

Il filtro non colpisce chi chiama dall'Italia con numerazioni proprie e correttamente assegnate, quindi un'attività telefonica condotta da una struttura italiana non ne risente. Colpisce invece i modelli basati su piattaforme estere che presentavano un numero italiano per aumentare la probabilità di risposta, e lo fa a monte, senza che il destinatario debba fare nulla. L'effetto combinato con il registro è che il telefono resta uno strumento legittimo verso le imprese, ma smette di essere uno strumento a basso costo di ingresso: richiede numerazioni tracciabili, liste ripulite prima di ogni campagna e una prova documentale della verifica. Vale la stessa logica che descrivevamo a proposito degli indirizzi pubblici delle imprese in /dati/inipec-registro-pec-imprese-non-e-lista-commerciale: la disponibilità tecnica di un contatto non coincide con la sua utilizzabilità commerciale.